2014年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我鎮(zhèn)以轉變發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為重點,牢牢把握“加快轉型升級、建設幸福龍?zhí)?rdquo;的核心任務,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,努力穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定,在全鎮(zhèn)上下共同的努力下,較好地完成了2014年初提出的各項工作目標任務。
一、2014年工作總結
(一)重點項目建設穩(wěn)步推進,經濟發(fā)展邁上新臺階
一是鎮(zhèn)域經濟實現新發(fā)展。2014年1-9月,我鎮(zhèn)累計實現全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產值126億元,增長9.5%;工業(yè)增加值為27.9億元,同比增長13.3%;固定資產投資完成22.8億元,同比增長23.8%。全鎮(zhèn)上下呈現出農村經濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。二是重點項目再創(chuàng)新佳績。廣清城際軌道項目1800多畝用地如期交付施工,順利完成涉及8個村小組、363間房屋(含副房和貨場)的拆遷工作任務,并實現了“零上訪、零事故、零強拆”的理想成績;全面完成長隆、銀盞TOD、市綜合型公安基地等重點項目用地征收工作;全面完成大燕河安豐圍(珠塘-水湖段)達標加固主體工程建設,切實提高區(qū)域防洪排澇減災能力;深入推進廣清合作產業(yè)園項目征地工作;全力配合高新區(qū)做好蓮湖產業(yè)園招商引資工作,不斷加快高新技術產業(yè)及旅游特色小鎮(zhèn)建設步伐。
(二)基礎設施投入不斷加大,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化
一是加強鄉(xiāng)村道路建設。投入500多萬元完成金沙公路、云路大村道路等鄉(xiāng)村道路維修工程和路燈修繕工程,完成清花二路、龍華中路等道路綠化亮化工程,完成安豐村、泗合村等約4公里的鄉(xiāng)村公路硬底化建設,完成定安古臺橋的危橋升級改造,完成12條校車線路的安保設施建設,增設3個候車亭,切實改善群眾交通出行條件。二是加強水利設施建設。完成大燕河安豐圍(珠塘~水湖段)達標加固工程,提高堤圍防洪及排澇能力;全力推進6600畝的高標準基本農田建設項目,力爭下年春耕前完成,切實改善農田耕作條件;投入40萬元對全鎮(zhèn)36條、約7萬多米的農田排灌渠進行全面清淤,有效提高全鎮(zhèn)排灌渠的排灌能力。三是加強市場改造建設。投入約360萬元對龍?zhí)僚f市場、銀盞中心市場進行了全面升級改造,其中銀盞中心市場已通過驗收,龍?zhí)僚f市場預計今年底改造完成,規(guī)范提高了市場的管理水平,為群眾提供優(yōu)良的購物環(huán)境。四是加強美麗鄉(xiāng)村建設。投入500多萬元因地制宜鋪開了美麗鄉(xiāng)村示范點建設,完成了10個村小組的規(guī)劃建設工作,其中6個村小組爭取今年年底完成巷道、村道硬底化、排污管道暗渠化、休閑公園建設等基礎設施建設。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境整治全力推行,環(huán)境保護實現新突破
一是加強環(huán)境衛(wèi)生整治。投入370萬元聘請有資質、經驗公司做好我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理工作,切實推向市場化;投入68萬元購置安裝2055個垃圾回收箱;投入60多萬元加強對我鎮(zhèn)中心區(qū)域、主干道路、沿河岸邊等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治,極大改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生;投入30多萬元大力開展除“四害”專項整治活動,切實做好登革熱防控工作。二是重治環(huán)境污染問題。投入200多萬元對嚴重污染環(huán)境的企業(yè)和違法建設的貨場進行徹底拆除,全面開展了相應土地修復工程。一年來,共組織開展近20次大型環(huán)境專項整治行動,拆除廢舊五金拆解場等違法污染場約150間,查處環(huán)境污染違法行為20宗,農村生產生活環(huán)境得到了明顯的改善。三是整治城鎮(zhèn)市容市貌。一年來,共清理整頓道路兩旁、市場周邊亂擺賣檔口800多檔次,清理亂拉亂掛違章廣告100多條。四是狠抓治超治污治理。投入350多萬元完成新莊、云路檢測站建設,完成廣清大道兩側路口的砼路面工程,并多次開展了大規(guī)模治超治污整治行動,有效打擊了超載超限車輛和貨運源頭單位。
(四)社會綜合治理全面推進,和諧社會呈現新現象
一是全力抓好信訪維穩(wěn)工作。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,我鎮(zhèn)大力開展“社會矛盾化解年”活動,多措并舉,攻堅克難,化解了一大批社會矛盾糾紛和信訪案件,最大限度地預防和減少了不穩(wěn)定因素的發(fā)生,確保了我鎮(zhèn)社會經濟穩(wěn)定發(fā)展。1-10月,全鎮(zhèn)共受理案件50件,辦結率為98%,成功化解了歷時多年的疑難復雜信訪積案4件,其中有2件時間跨度長達20年以上,清結非正常死亡停尸案件2件,工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設遺留積案19件。二是嚴格抓好安全生產工作。加大安全生產監(jiān)管力度,明確安全生產責任制,對轄區(qū)非煤礦山企業(yè)、?;?/span>企業(yè)、煙花爆竹零售點進行專項檢查。今年,我鎮(zhèn)共檢查企業(yè)355間次,排查并整治各類隱患391處。三是扎實抓好食品安全工作。嚴格按照上級要求,強化食品安全監(jiān)管工作,大力開展“百日行動”、“四打擊四規(guī)范”等專項整治行動。今年,我鎮(zhèn)共檢查企業(yè)飯?zhí)?、學校食堂等餐飲服務單位100多間,農貿市場、超市等食品銷售點60多家,查扣劣質食品3公斤。
(五)各項社會事業(yè)全面發(fā)展,社會建設取得新進步
一是認真做好民政救濟工作。一年來,我鎮(zhèn)共發(fā)放醫(yī)療救助金30萬元,各類優(yōu)撫對象的優(yōu)撫補助金125萬元,低保金272萬元,五保戶供養(yǎng)補助款129萬元,老齡保健金68.3萬元,完成26戶危房改造任務,切實解決貧困人口溫飽及住房問題。二是大力抓好社會保險工作。切實做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險及新型農村社會養(yǎng)老保險工作,進一步擴大社會保險覆蓋面。今年我鎮(zhèn)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險有52598人,參保率達到100%;新型農村社會養(yǎng)老保險累計完成16265人續(xù)保,續(xù)保率達到101.4%,圓滿完成上級下達的續(xù)保任務。三是扎實推進人口計生工作。認真落實層級動態(tài)管理責任制,狠抓各項工作的落實,大力開展“單獨二孩”政策宣傳,積極營造穩(wěn)定低生育水平的良好社會環(huán)境。一年來,全鎮(zhèn)戶籍人口出生共890人,落實長效避孕節(jié)育措施754例,完成打擊“兩非”任務2例,節(jié)育獎勵294人,派發(fā)宣傳單張20000多份。四是大力發(fā)展教育文體事業(yè)。投入400多萬元改善銀盞小學、定安小學等中小學?;A設施建設,切實提高我鎮(zhèn)學校的教育環(huán)境條件;籌集近100萬元教育發(fā)展獎勵基金,進一步調動教師的工作積極性。一年來,鎮(zhèn)內舉辦各類文體活動14場次,農村電影放映180場次,豐富了群眾文化生活。五是不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投入70多萬元修繕和升級改造龍?zhí)玲t(yī)院銀盞分院,新建3個衛(wèi)生站,不斷推動龍?zhí)列l(wèi)生院改擴建工程,不斷推進全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務均等化,大大改善了我鎮(zhèn)的醫(yī)療條件。
農業(yè)、人大、統計、武裝、出租、檔案、工青婦、國土資源等其它各項事業(yè)也取得新的進展,均能完成上級下達的各項工作任務。
(六)基層組織建設全面加強,黨建工作開創(chuàng)新局面
一是換屆選舉圓滿成功。我鎮(zhèn)高度重視,精心組織,廣泛宣傳,于3月底高標準順利完成了全鎮(zhèn)15個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,順利實現了五個“確保”的目標,即確保書記、主任“一肩挑”100%;確保“兩委”成員交叉率達到100%;確保每個村(社區(qū))配備一名以上女干部;確保村級“兩委”成員一次性選舉產生;確保黨委建議人選全部順利高票當選。通過換屆,選優(yōu)配強了村級“兩委”班子成員,進一步增強村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,為我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展提供了組織保障。二是作風建設向實著力。自深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我鎮(zhèn)緊密圍繞為民務實清廉的主要內容,聚焦“四風”頑疾,堅持上下聯動、立行立改,全力抓好學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制每個環(huán)節(jié),以實實在在的成效向全鎮(zhèn)人民交上了一本反“四風”的明白賬,亮出了一份作風建設的成績單。據統計,今年1-10月份,全鎮(zhèn)發(fā)文數與去年同期相比降低了55.7%;整改清退鎮(zhèn)屬機關、單位辦公用房面積為701.6平方米;會議費支出與去年同期相比縮減了11.23%,公務接待費支出縮減了47.27%,車輛運行費縮減了2.12%。
二、存在的主要問題
回顧一年來的工作,我們雖取得了令人欣喜的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在一定的差距和困難:一是多年來經濟社會發(fā)展遺留下來的農民實業(yè)用地返還和債務問題仍有待解決,不利于經濟社會的可持續(xù)發(fā)展;二是中心區(qū)域城鄉(xiāng)功能設施配套不夠健全,城鄉(xiāng)管理水平仍有待提高;三是城鄉(xiāng)公共服務資源分布不夠均衡,基本公共服務均等化水平較低,群眾反映強烈的一些民生熱點問題仍有待解決。以上這些問題,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將認真分析研究,將在下一年的工作中采取有力措施,加以解決,促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)科學發(fā)展。
三、2015年工作計劃
(一)大力實施“經濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)”,促進經濟建設持續(xù)升級。我鎮(zhèn)繼續(xù)狠抓發(fā)展第一要務,加快推進廣清合作產業(yè)園、佛(山)清(遠)從(化)高速公路等項目的征地拆遷工作;積極配合做好廣清城際軌道項目、長隆、市公安綜合基地等重點項目建設工作,確保重點項目加快落戶運營;配合高新區(qū)做好蓮湖產業(yè)園招商引資工作,把戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為招商選資重點,力爭成功引進一批好項目,打造高新技術產業(yè)鏈,圍繞長隆項目發(fā)展旅游度假區(qū)、商業(yè)區(qū),不斷發(fā)展我鎮(zhèn)旅游產業(yè)。
(二)大力實施“城建提升攻堅戰(zhàn)”,促進基礎建設持續(xù)升級。一是實施現代水利工程。力爭2015年完成安豐圍(石嶺半邊月-茶寮段)達標加固工程、銀盞河(銀盞水庫出口-毅力段)治理工程、廣清城軌龍?zhí)吝\用所防洪工程(安豐圍)、龍?zhí)梁咏匚酃こ痰软椖浚?/span>確保這些項目無障礙施工,使工程按期落實。二是實施道路升級改造工程。堅持建設與養(yǎng)護的原則,扎實推進農村道路建設,預計投入1589萬元重點對井嶺-安豐、民平-沙溪、民平-辦沖等路段約21公里鄉(xiāng)村道路進行升級改造。三是實施道路路燈建設工程。計劃對云石公路、金沙公路、井安公路等20多公里道路實施路燈工程,切實改善群眾夜間出行環(huán)境。
(三)大力實施“民生保障攻堅戰(zhàn)”,促進社會建設持續(xù)升級。一是抓好民心工程建設。大力推動社會事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設向農村傾斜,進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設,實施推動鄉(xiāng)村道路建設、文化硬件設施建設、農村貧困戶危房改造和村莊整治等一批“民心工程”。二是抓好醫(yī)療機構建設。加快推進項目投資約7600萬元的龍?zhí)列l(wèi)生院改擴建工程,不斷推動全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務均等化。三是抓好教育設施建設。完善我鎮(zhèn)各學?,F代教育裝備以及功能場室、校園文化、綠化美化等硬件建設,計劃投入900萬元推進銀盞小學和中心幼兒園校區(qū)擴建建設,促進我鎮(zhèn)教育優(yōu)質、均衡發(fā)展。四是抓好惠民政策落實。加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、社保工作,努力擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險工作的覆蓋面,力爭社會保障實現全覆蓋。
(四)大力實施“環(huán)境改善攻堅戰(zhàn)”,促進生態(tài)建設持續(xù)升級。一是企業(yè)污染治理抓防控。加大對全鎮(zhèn)重點排污企業(yè)和無牌無證污染廠(場)的清查和監(jiān)管力度,加大巡查力度,嚴厲打擊偷排、漏排及超標排放等環(huán)境違法行為。二是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生抓提升。鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效,各村配好保潔人員和保潔設備,切實整治農村“臟、亂、差”問題,建立長效機制,爭取鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和村容村貌取得根本性轉變。加強對占道經營和亂搭亂建行為的治理,重整規(guī)范經營和建設秩序。三是環(huán)境設施建設抓完善。落實垃圾處理設施建設,推進垃圾壓縮中轉站建設,加快投入使用。
(五)大力實施“效能優(yōu)化攻堅戰(zhàn)”,促進行政建設持續(xù)升級。一是全面推行干部聯系群眾工作。認真貫徹落實鎮(zhèn)領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度,建立健全聯系群眾工作臺賬制度、駐點工作記錄制度等長效機制,改進領導干部作風,密切黨群干群關系,促進基層和諧穩(wěn)定。二是健全完善懲治預防腐敗體系。不斷強化廉政建設,認真執(zhí)行黨風廉政制度,加強干部培訓、管理,著力建設一支廉潔高效的干部隊伍。做好農村“三資”管理工作,切實加強農村財務審計監(jiān)察和管理,努力杜絕農村經濟案件的發(fā)生。